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Oberverwaltungsgericht NRW·7 A 2019/13·27.11.2014

Zulassung der Berufung gegen Baugenehmigung abgewiesen

Öffentliches RechtBaurechtAllgemeines VerwaltungsrechtAbgewiesen

KI-Zusammenfassung

Die Kläger beantragen die Zulassung der Berufung gegen die Abweisung ihrer Klage gegen eine Baugenehmigung. Das OVG lehnt den Zulassungsantrag ab, weil das fristgerechte Vorbringen keine ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit des erstinstanzlichen Urteils (§124 Abs.2 VwGO) begründet. Maß der baulichen Nutzung im nicht überplanten Innenbereich und ein geltend gemachter Gebietsgewährleistungsanspruch genügen nicht zur Erschütterung der Entscheidung. Verfahrensrügen wurden als nicht entscheidungserheblich zurückgewiesen.

Ausgang: Zulassungsantrag zur Berufung abgewiesen; Kläger tragen die Kosten des Zulassungsverfahrens

Abstrakte Rechtssätze

1

Die Zulassung der Berufung nach § 124 Abs. 2 VwGO setzt ernstliche Zweifel an der Richtigkeit der erstinstanzlichen Entscheidung voraus, die durch konkretes und substanziiertes Vorbringen zu begründen sind.

2

Im nicht überplanten Innenbereich (§ 34 Abs. 1 BauGB) entfaltet das Maß der baulichen Nutzung keine nachbarschützende Wirkung und begründet daher allein keine zulassungsrechtlich relevanten Zweifel.

3

Ein Gebietsgewährleistungsanspruch begründet regelmäßig kein Abwehrrecht gegen die Errichtung von Mehrfamilienhäusern in einem bisher von Einfamilienhäusern geprägten Wohngebiet.

4

Eine Verfahrensrüge nach § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO rechtfertigt die Zulassung nur, wenn dargelegt wird, dass die behauptete unzureichende Sachverhaltsaufklärung zu einer möglichen Verletzung schutzwürdiger Nachbarrechte geführt hat.

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1 neutral

Relevante Normen
§ 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO§ 34 Abs. 1 BauGB§ 124 Abs. 2 Nr. 2 VwGO§ 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO§ 154 Abs. 2 VwGO§ 159 Satz 2 VwGO

Vorinstanzen

Verwaltungsgericht Gelsenkirchen, 10 K 2850/11

Tenor

Der Antrag auf Zulassung der Berufung wird abgelehnt.

Die Kläger tragen die Kosten des Zulassungsverfahrens als Gesamtschuldner mit Ausnahme der außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen, die diese selbst trägt.

Der Streitwert wird auch für das Zulassungsverfahren auf 17.500,00 Euro festgesetzt.

Gründe

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Der Zulassungsantrag hat keinen Erfolg.

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Das fristgerechte Zulassungsvorbringen führt nicht zu den geltend gemachten ernstlichen Zweifeln an der Richtigkeit der erstinstanzlichen Entscheidung im Sinne des§ 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO.

4

Es ist nicht geeignet, die tragende Argumentation des Verwaltungsgerichts zu erschüttern, die angefochtene Baugenehmigung vom 29. Juni 2011 verstoße nicht zu Lasten der Kläger gegen nachbarschützende Vorschriften des Bauplanungs- oder des Bauordnungsrechts und die Anträge auf Aufhebung des Lageplans und Verpflichtung der Beklagten zum Erlass einer Rückbauverfügung seien jeweils unbegründet.

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Soweit die Kläger die Fehlerhaftigkeit des Tatbestands hinsichtlich der vorhergehenden Bebauung des Vorhabengrundstücks, der Bebauungstiefe ihres Wohnhauses, der Länge der nordwestlichen Giebelwand und der Anzahl der Geschosse ihres Gebäudes geltend machen, fehlt es schon an der Darlegung einer daraus resultierenden Zweifelhaftigkeit des Ergebnisses der Entscheidung des Verwaltungsgerichts.

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Der Einwand der Kläger, wegen der im Vergleich zu ihrem Grundstück um 2,27 m größeren Bebauungstiefe, der um 68% vergrößerten baulichen Nutzung im Vergleich zur Umgebungsbebauung und der damit einhergehenden erheblichen Nachverdichtung füge sich das Vorhaben der Beigeladenen nach dem Maß der baulichen Nutzung nicht in die Umgebungsbebauung ein, weckt ebensowenig ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des angegriffenen Urteils. Dem Maß der baulichen Nutzung als solchem kommt im nicht überplanten Innenbereich nach § 34 Abs. 1 BauGB keine nachbarschützende Wirkung zu.

7

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. November 2014 - 7 A 692/14 -.

8

Wie der Senat ebenfalls bereits mit Beschluss gleichen Rubrums vom 14. Februar 2012 - 7 B 72/12 - ausgeführt hat, bedarf es deshalb auch keiner Entscheidung der erneut aufgeworfenen Problematik zur Abgrenzung der näheren Umgebung.

9

Soweit die Kläger damit sinngemäß auch einen Gebietsgewährleistungsanspruch geltend machen, weil das angefochtene Vorhaben wegen seines Umfangs und der überbauten Grundstücksfläche den Charakter der durch Einfamilienhäuser geprägten Umgebung verändere, führt dies zu keinem anderen Ergebnis. Der Gebietsgewährleistungsanspruch begründet regelmäßig kein Abwehrrecht gegen Mehrfamilienhäuser in einem bisher durch Einfamilienhäuser geprägten Wohngebiet.

10

Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 10. November 2014 - 7 A 692/14 -, und vom 4. Juli 2014

11

- 7 B 363/14 -, juris.

12

Mit den Ausführungen zur Überbauung der hinteren Baugrenze verbunden mit den vorgesehenen Balkon- und Terrassenbauten haben die Kläger nicht dargelegt, dass das genehmigte Bauvorhaben bei Einhaltung der hinteren Baugrenze ihnen gegenüber im Rechtssinne rücksichtslos sein könnte. Nicht die tatsächliche Ausführung, sondern der Inhalt der Baugenehmigung ist für die Beurteilung der Rücksichtslosigkeit des Bauvorhabens maßgeblich.

13

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2012 ‑ 7 B 72/12 -.

14

Aus den vorstehenden Gründen liegen ebenso wenig die von den Klägern des Weiteren behaupteten besonderen tatsächlichen oder rechtlichen Schwierigkeiten im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 2 VwGO vor.

15

Die behauptete Abweichung von der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in seinen Beschlüssen vom 21. November 1980 - 4 B 142.80 - (BRS 36 Nr. 65) und vom 29. April 1997 - 4 B 67.97 - (BRS 59 Nr. 80) ist nicht nachvollziehbar dargelegt. Es ist aus obigen Gründen schon nicht erkennbar, dass die angegriffene Entscheidung auf der behaupteten Abweichung beruhen könnte.

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Schließlich führt auch die Verfahrensrüge (vgl. § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO) nicht zur Zulassung der Berufung. Die Kläger machen ohne Erfolg geltend, das Verwaltungsgericht hätte im Rahmen seiner Amtsermittlung die Eingeschossigkeit ihres Gebäudes und dessen Giebelwandlängen feststellen müssen, und rügen damit eine unzureichende Aufklärung des Sachverhalts. Das folgt schon daraus, dass die Kläger nicht dargetan haben, dass aus der behaupteten Unterlassung eine Verletzung von sie schützenden Nachbarrechten resultiert.

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Hinsichtlich der Abweisung der Klageanträge zu 2. (Aufhebung des Lageplans) und 3. (Rückbauverpflichtung) fehlt ebenso eine hinreichende Darlegung von Zulassungsgründen.

18

Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 2, § 159 Satz 2, § 162 Abs. 3 VwGO. Die Kosten der Beigeladenen im Zulassungsverfahren trägt diese selbst. Dies entspricht der Billigkeit, denn die Beigeladene hat keinen Sachantrag gestellt und sich damit auch selbst keinem Kostenrisiko ausgesetzt.

19

Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 52 Abs. 1 GKG.

20

Dieser Beschluss ist unanfechtbar.