Themis
Anmelden
Oberverwaltungsgericht NRW·7 A 644/16·31.05.2017

Zulassung der Berufung abgelehnt — keine ernstlichen Zweifel an der erstinstanzlichen Entscheidung

Öffentliches RechtAllgemeines VerwaltungsrechtVerwaltungsprozessrechtVerworfen

KI-Zusammenfassung

Die Kläger beantragen die Zulassung der Berufung; das OVG NRW lehnt den Zulassungsantrag ab. Streitpunkt sind ernstliche Zweifel an der erstinstanzlichen Entscheidung, insbesondere zum Fristbeginn einer ex tunc wirkenden Rücknahme eines Verwaltungsakts. Das Vorbringen und der Beweisantrag seien nicht hinreichend substantiiert; die Ablehnung war nicht verfahrensfehlerhaft. Kosten und Streitwert wurden festgesetzt.

Ausgang: Antrag auf Zulassung der Berufung mangels substantiierter Darlegung ernstlicher Zweifel an der erstinstanzlichen Entscheidung abgelehnt

Abstrakte Rechtssätze

1

Ein Zulassungsantrag zur Berufung setzt ernstliche Zweifel an der Richtigkeit der erstinstanzlichen Entscheidung im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO voraus.

2

Ein Beweisantrag, der lediglich Gesprächsinhalte und pauschale Äußerungen behauptet, genügt regelmäßig nicht zur Substantiierung ernstlicher Zweifel an der erstinstanzlichen Sachverhaltsaufklärung oder Beweiswürdigung.

3

Der Fristbeginn für eine ex tunc wirkende Rücknahme eines Verwaltungsakts tritt erst ein, wenn die Behörde die für den Fristbeginn erforderlichen Rechtserkenntnisse erlangt hat; eine zuvor fehlerhafte rechtliche Würdigung verschiebt den Fristbeginn bis zur Kenntnis der zutreffenden Rechtsauffassung.

4

Die Ablehnung eines Beweisantrags ist nur dann ein Verfahrensfehler i.S.v. § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO, wenn sie willkürlich oder prozessual nicht zu rechtfertigen ist; bloße Unzufriedenheit mit der Beweiswürdigung genügt nicht.

5

Die Kostenentscheidung im Zulassungsverfahren richtet sich nach §§ 154 Abs. 2, 159 Satz 2 VwGO; die Streitwertfestsetzung für das Zulassungsverfahren erfolgt nach § 52 Abs. 1 GKG.

Relevante Normen
§ 48 Abs. 4 VwVfG NRW§ 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO§ 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO§ 154 Abs. 2 VwGO i.V.m. § 159 Satz 2 VwGO§ 52 Abs. 1 GKG

Vorinstanzen

Verwaltungsgericht Aachen, 5 K 2343/14

Tenor

Der Antrag auf Zulassung der Berufung wird abgelehnt.

Die Kläger tragen die Kosten des Zulassungsverfahrens als Gesamtschuldner.

Der Streitwert wird auch für das Zulassungsverfahren auf 5.000,00 Euro festgesetzt.

Gründe

2

Der Zulassungsantrag hat keinen Erfolg.

3

Das Zulassungsvorbringen führt nicht zu den allein mit Blick auf die Entscheidungsfrist gemäß § 48 Abs. 4 VwVfG NRW geltend gemachten ernstlichen Zweifeln an der Richtigkeit der erstinstanzlichen Entscheidung im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO.

4

Das Verwaltungsgericht hat darauf abgestellt, dass die Beklagte erst nach der mit Schreiben vom 11.8.2014 erfolgten Anhörung habe davon ausgehen können, bezüglich der im Ermessensvorgang hinsichtlich einer Teilrücknahme für die Zukunft zu berücksichtigenden Gesichtspunkte vollständige Tatsachenkenntnis erlangt zu haben.

5

Dem sind die Kläger nicht hinreichend substantiiert entgegen getreten. Der in der erstinstanzlichen mündlichen Verhandlung gestellte Beweisantrag stellt als Tatsachenbehauptung lediglich den Gesprächsinhalt zur Stützmauer und die Äußerungen der Beklagten zum Genehmigungsinhalt und die Erwägung der Rücknahme, nicht aber Ausführungen zu den sonstigen ermessensrelevanten Umständen unter Beweis. Dass diese bereits zu einem früheren Zeitpunkt ermittelt worden wären, haben die Kläger auch ansonsten nicht dargelegt.

6

Im Hinblick auf die in der mündlichen Verhandlung ausgesprochene Teilrücknahme mit Wirkung für die Vergangenheit machen die Kläger geltend, eine abweichende rechtliche Würdigung nach Ablauf der Jahresfrist führe nicht zu einem Neubeginn der Frist. Das Verwaltungsgericht hat demgegenüber darauf abgestellt, dass die Frist für die Rücknahme ex tunc erst nach dem gerichtlichen Hinweis der Kammer in der mündlichen Verhandlung zu laufen begonnen habe, durch den deutlich geworden sei, dass eine Beseitigungsverfügung eine Rücknahme ex tunc erforderlich mache. Hat die Behörde den vollständig aufgeklärten Sachverhalt rechtsfehlerhaft gewürdigt, erlangt sie auch in diesen Fällen erst mit Kenntnis der zutreffenden Rechtsauffassung die für den Fristbeginn erforderlichen Rechtserkenntnisse.

7

Vgl. BVerwG, Urteil vom 28.6.2012 - 2 C 13.11 -, BVerwGE 143, 230.

8

Aus obigen Gründen war die Ablehnung des Beweisantrages auch nicht verfahrensfehlerhaft i. S. d. § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO.

9

Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 2 und § 159 Satz 2 VwGO.

10

Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 52 Abs. 1 GKG.

11

Dieser Beschluss ist unanfechtbar.