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Oberverwaltungsgericht NRW·4 A 2971/20·10.12.2020

Einstellung nach Zurücknahme des Zulassungsantrags; Streitwertfestsetzung für Spielhallenbetrieb

Öffentliches RechtAllgemeines VerwaltungsrechtGewerberechtEingestellt

KI-Zusammenfassung

Die Klägerin nahm den Antrag auf Zulassung der Berufung gegen das Urteil des VG Düsseldorf zurück. Das OVG stellte das Verfahren gemäß den einschlägigen Vorschriften der VwGO ein und verpflichtete die Klägerin zur Kostentragung. Der Streitwert wurde für beide Instanzen auf jeweils 18.225,00 € festgesetzt, zugrunde gelegt wurde ein Mindestjahresgewinn von 15.000 € zuzüglich bestrittener Gebühren von 3.225 €. Eine nebenläufige Erlaubnisantragstellung erhöhte den Streitwert nicht.

Ausgang: Verfahren auf Zulassung der Berufung nach Zurücknahme des Antrags eingestellt; Klägerin trägt die Kosten; Streitwert je Instanz 18.225,00 €.

Abstrakte Rechtssätze

1

Nimmt die Partei den Antrag auf Zulassung der Berufung zurück, ist das Verfahren entsprechend den einschlägigen Vorschriften der VwGO einzustellen.

2

Die Kostenentscheidung richtet sich nach § 155 VwGO; in der Regel hat die Partei, die das Verfahren durch Zurücknahme beendet, die Kosten zu tragen, soweit nicht anders angeordnet.

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Bei Klagen auf den Betrieb einer Spielhalle kann der Streitwert anhand des im Streitwertkatalog vorgesehenen Mindestjahresgewinns (hier 15.000 €) als Bemessungsgrundlage festgesetzt werden.

4

Nebenanträge auf Erteilung einer ebenfalls für denselben Betrieb erforderlichen Erlaubnis (z. B. glücksspielrechtliche Erlaubnis) sind nicht streitwerterhöhend zu berücksichtigen, wenn sie denselben wirtschaftlichen Gegenstand betreffen (§ 45 GKG).

Relevante Normen
§ 87a Abs. 1 und 3 VwGO§ 92 Abs. 3 VwGO§ 125 Abs. 1 Satz 1 VwGO§ 126 Abs. 3 Satz 2 VwGO§ 155 Abs. 2 VwGO§ 47 Abs. 1 und 3 GKG

Vorinstanzen

Verwaltungsgericht Düsseldorf, 3 K 1618/18

Tenor

Das Verfahren auf Zulassung der Berufung gegen das auf die mündliche Verhandlung vom 15.9.2020 ergangene Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf wird eingestellt.

Die Klägerin trägt die Kosten des Verfahrens.

Der Streitwert wird unter Abänderung der erstinstanzlichen Streitwertfestsetzung für beide Instanzen auf jeweils 18.225,00 Euro festgesetzt.

Gründe

2

Nachdem die Klägerin den Antrag auf Zulassung der Berufung zurückgenommen hat, ist das Verfahren in entsprechender Anwendung der §§ 87 a Abs. 1 und 3, 92 Abs. 3, 125 Abs. 1 Satz 1, 126 Abs. 3 Satz 2 VwGO einzustellen.

3

Die Kostenentscheidung folgt aus § 155 Abs. 2 VwGO.

4

Die Streitwertfestsetzung beruht auf den §§ 47 Abs. 1 und 3, 52 Abs. 1 und 3 Satz 1, 63 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GKG.

5

Der Senat zieht für die auf den Betrieb einer Spielhalle gerichteten Klagen in Orientierung an dem Vorschlag unter Nr. 54.1 des Streitwertkatalogs 2013 für die Verwaltungsgerichtsbarkeit [NVwZ-Beilage 2013, 58 (68)] den dort genannten Mindestbetrag für den Jahresgewinn von 15.000,00 Euro als Grundlage der Wertfestsetzung heran.

6

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2017 – 4 B 307/17 –, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 96.

7

Hinzukommt die ausdrücklich mitangefochtene Gebührenfestsetzung der Beklagten in Höhe von 3.225,00 Euro.

8

Allerdings ist der Hilfsantrag auf Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis neben dem Hauptantrag auf Feststellung des zulässigen Weiterbetriebs auf der Grundlage der nach § 33i GewO erteilten Erlaubnis nicht streitwerterhöhend zu berücksichtigen, § 45 Abs. 1 Satz 2 und 3 GKG. Denn die gewerberechtliche Erlaubnis und die glücksspielrechtliche Erlaubnis für den Betrieb derselben Spielhalle betreffen wirtschaftlich denselben Gegenstand, nämlich die Zulässigkeit des Betriebs der jeweiligen Spielhalle durch den jeweiligen Betreiber unter ordnungsrechtlichen Gesichtspunkten und das darauf bezogene Gewinnerzielungsinteresse des Betreibers.

9

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3.4.2018 – 4 B 66/18 –, juris, Rn. 6 bis 8.

10

Dieser Beschluss ist gemäß § 152 Abs. 1 VwGO, § 68 Abs. 1 Satz 5 i. V. m. § 66 Abs. 3 Satz 3 GKG unanfechtbar.