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BVerwG·9 KSt 5/20, 9 KSt 5/20 (9 PKH 11/19)·14.12.2020

Kosten für Anhörungsrüge im PKH-Verfahren

VerfahrensrechtKostenrechtVerwaltungsprozessrechtAbgewiesen

KI-Zusammenfassung

Der Antragsteller wandte sich mit einer Erinnerung gegen die Kostenrechnung zur verworfenen Anhörungsrüge. Das BVerwG wies die Erinnerung zurück und bestätigte die Anwendung der Gebühr Nr. 5400 KV (60 €) bei vollständiger Verwerfung der Anhörungsrüge nach §152a VwGO. Das Gericht stellte fest, dass das Anhörungsrügeverfahren kostenrechtlich eigenständig ist und nicht automatisch von der Gebührenbefreiung des PKH-Verfahrens umfasst wird; für das Anhörungsrügeverfahren kann jedoch gesondert PKH beantragt werden. Die Entscheidung ergeht gebührenfrei; Erstattungen werden nicht gewährt.

Ausgang: Erinnerung gegen die Kostenrechnung der Geschäftsstelle zurückgewiesen; Gebührenpflicht nach Nr. 5400 KV bestätigt, Entscheidung gebührenfrei, Kostenerstattung ausgeschlossen.

Abstrakte Rechtssätze

1

Bei vollständiger Zurückweisung einer Anhörungsrüge wegen Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör (§152a VwGO) findet die Gerichtsgebühr nach Nr. 5400 KV der Anlage 1 zu §3 Abs.2 GKG Anwendung.

2

Das Verfahren über die Anhörungsrüge ist kostenrechtlich eigenständig und von der Gebührenbefreiung des zugehörigen Prozesskostenhilfeverfahrens nicht ausgenommen.

3

Der Gesetzgeber hat die kostenrechtliche Verselbständigung von Anhörungsrüge- und sonstigen Beschwerdeverfahren ermöglicht; dies rechtfertigt die Erhebung von Gebühren auch in PKH-Sachen, um missbräuchliche Inanspruchnahme kostenfreier Rechtsbehelfe zu vermeiden.

4

Für das gerichtskostenrechtlich eigenständige Verfahren über die Anhörungsrüge kann gesondert Prozesskostenhilfe beantragt werden.

5

Über eine Erinnerung gegen eine Kostenrechnung entscheidet der Senat nach § 66 Abs. 6 GKG durch eines seiner Mitglieder als Einzelrichter.

Relevante Normen
§ 3 Abs 2 Anl 1 Nr 5400 GKG§ 66 Abs. 6 Satz 1 GKG§ 3 Abs. 2 GKG§ 152a VwGO§ 66 Abs. 8 GKG

Tenor

Die Erinnerung des Antragstellers vom 23. September 2020 (eingegangen am 24. Mai 2020) gegen die Kostenrechnung der Urkundsbeamtin der Geschäftsstelle vom 5. Mai 2020 zu dem Verfahren BVerwG 9 PKH 11.19 wird zurückgewiesen.

Gründe

1

Über die Kostenerinnerung des Antragstellers hat gemäß § 66 Abs. 6 Satz 1 GKG der Senat durch eines seiner Mitglieder als Einzelrichter zu entscheiden (BVerwG, Beschluss vom 25. Januar 2006 - 10 KSt 5.05 - NVwZ 2006, 479).

2

Die Erinnerung, mit der sich der Antragsteller gegen die Kostenrechnung vom 5. Mai 2020 wendet, bleibt ohne Erfolg. Die Kostenrechnung stützt sich zu Recht auf Nr. 5400 der Anlage 1 zu § 3 Abs. 2 GKG. Auf diese Gebühr verweist bereits - unter Hinweis auf die ständige Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs - der Senatsbeschluss vom 25. September 2019, mit dem die Anhörungsrüge im Verfahren BVerwG 9 PKH 11.19 verworfen wurde.

3

In Verfahren über die Rüge wegen Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör nach § 152a VwGO wird eine Gerichtsgebühr von 60 € erhoben, wenn die Rüge - wie hier - in vollem Umfang verworfen wird. Dies gilt auch dann, wenn mit der Anhörungsrüge ein Verfahren wegen Bewilligung von Prozesskostenhilfe fortgesetzt werden soll (BFH, Beschluss vom 31. Oktober 2014 - IX S 19/14 - juris Rn. 8; Zünkler, in: Dörndofer/Neie/Wendtland/Gerlach, Beck'scher Online-Kommentar Kostenrecht, Stand 1. September 2020, GKG KV 5400 Rn. 4; Hellstab, in: Oestreich/Hellstab/Trenkle, GKG - FamGKG, Stand November 2020, GKG KV 5400 S. 3).

4

Soweit der Antragsteller demgegenüber auf die gegenteilige Auffassung im Beschluss des VGH Mannheim vom 8. Januar 2019 (2 S 2804/18 - juris Rn. 9) verweist, folgt der Senat dem nicht. Das dort angeführte Argument, da das Gerichtskostengesetz für das Prozesskostenhilfeverfahren keinen Gebührentatbestand vorsehe, gelte dies auch für ein zugehöriges Anhörungsrügeverfahren, welches darauf abziele, das Gericht im Wege der Selbstkorrektur zur Fortführung des Prozesskostenhilfeverfahrens zu veranlassen, vermag nicht zu überzeugen. Der Gesetzgeber hat nämlich das Anhörungsrügeverfahren - ebenso wie das Verfahren über sonstige Beschwerden (vgl. Nr. 5502 KV) - kostenrechtlich verselbständigt, ohne hiervon Prozesskostenhilfeangelegenheiten auszunehmen. Es besteht auch kein Anlass, erfolglose Rechtsbehelfe in Prozesskostenhilfesachen ebenso wie das originäre Prozesskostenhilfeverfahren kostenfrei zu stellen. Kostenfreie Rechtsbehelfe können dazu verleiten, sie ohne Rücksicht auf ihre Funktion (die Anhörungsrüge ist kein Rechtsbehelf zur Überprüfung der inhaltlichen Richtigkeit einer Gerichtsentscheidung) und eine ernstliche Erwägung ihrer Erfolgsaussichten zu ergreifen, wenn nur das Ergebnis der angefochtenen gerichtlichen Entscheidung nicht den Vorstellungen des Rechtsbehelfsführers entspricht. Demgegenüber erreicht die Festgebühr der Nr. 5400 KV keine Höhe, die von der Erhebung einer berechtigten Anhörungsrüge abschrecken könnte (ebenso OVG Lüneburg, Beschluss vom 12. Februar 2019 - 12 LA 214/18 - juris Rn. 8 und VGH München, Beschluss vom 4. April 2019 - 10 C 19.614 - juris Rn. 7). Im Übrigen kann für das gerichtskostenrechtlich eigenständige Verfahren der Anhörungsrüge gesondert PKH beantragt werden (BSG, Beschluss vom 2. März 2016 - B 13 SF 7/16 S - juris Rn. 7, vgl. auch Hansens, RVGreport 2019, 234 <235>).

5

Die Entscheidung ergeht gebührenfrei; Kosten werden nicht erstattet (§ 66 Abs. 8 GKG).