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BVerfG·1 BvR 288/24·26.02.2024

Nichtannahmebeschluss: Parallelentscheidung

Öffentliches RechtVerfassungsrechtVerfahrensrechtVerworfen

KI-Zusammenfassung

Die Beschwerdeführerin richtete eine Verfassungsbeschwerde gegen Entscheidungen im sozialgerichtlichen Eilverfahren und beantragte zugleich eine einstweilige Anordnung. Das BVerfG nahm die Beschwerde nicht zur Entscheidung an, weil die Annahmevoraussetzungen des § 93a Abs. 2 BVerfGG nicht vorliegen und die Beschwerde unzulässig ist. Eine Verletzung des rechtlichen Gehörs oder eine gebotene weitergehende Beweisaufnahme wurde nicht substantiiert dargetan. Mit der Nichtannahme wurde der Eilantrag gegenstandslos; Auslagen wurden nicht erstattet.

Ausgang: Verfassungsbeschwerde als unzulässig nicht zur Entscheidung angenommen; Eilantrag hierdurch gegenstandslos, Auslagen abgelehnt

Abstrakte Rechtssätze

1

Die Verfassungsbeschwerde wird nur angenommen, wenn die Voraussetzungen des § 93a Abs. 2 BVerfGG (z. B. grundsätzliche Bedeutung oder besondere Bedürftigkeit der Durchsetzung verfassungsrechtlicher Rechte) erfüllt sind.

2

Eine Verfassungsbeschwerde gegen eine erstinstanzliche sozialgerichtliche Entscheidung ist unzulässig, soweit diese durch einen späteren Beschluss des Landessozialgerichts prozessual überholt worden ist.

3

Fachgerichte im Eilverfahren dürfen grundsätzlich eine summarische Prüfung der Erfolgsaussichten in der Hauptsache vornehmen; eine umfassende Folgenabwägung kommt nur in Betracht, wenn eine Klärung der Sach‑ und Rechtslage im Eilverfahren nicht möglich ist.

4

Die Anforderungen an die Ermittlungen im fachgerichtlichen Eilverfahren sind reduziert; es besteht keine generelle Verpflichtung zur Einholung eines Sachverständigengutachtens oder zur Zeugenvernehmung, sofern das Vorbringen keine besondere verfassungsrechtliche Erforderlichkeit begründet.

5

Wird die Verfassungsbeschwerde nicht zur Entscheidung angenommen, so ist ein damit verbundener Antrag auf einstweilige Anordnung gegenstandslos; die Erstattung von Auslagen setzt die Voraussetzungen des § 34a BVerfGG voraus.

Relevante Normen
§ 40 Abs. 3 GOBVerfG§ 34a Abs. 2 BVerfGG§ 34a Abs. 3 BVerfGG§ 93a Abs. 2 BVerfGG§ Art. 19 Abs. 4 GG§ 23 Abs. 1 Satz 2 BVerfGG

Vorinstanzen

vorgehend Landessozialgericht Mecklenburg-Vorpommern, 7. Dezember 2023, Az: L 9 SO 54/23 B ER, Beschluss

vorgehend SG Schwerin, 25. Juli 2023, Az: S 4 SO 71/22 ER, Beschluss

Tenor

Die Verfassungsbeschwerde wird nicht zur Entscheidung angenommen.

Mit der Nichtannahme der Verfassungsbeschwerde wird der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gegenstandslos (§ 40 Abs. 3 GOBVerfG).

Der Antrag auf Erstattung der Auslagen wird abgelehnt, weil die Voraussetzungen nach § 34a Absatz 2 oder Absatz 3 BVerfGG nicht vorliegen.

Gründe

1

Die Verfassungsbeschwerde ist nicht zur Entscheidung anzunehmen, weil die Annahmevoraussetzungen des § 93a Abs. 2 BVerfGG nicht vorliegen. Der Verfassungsbeschwerde kommt weder grundsätzliche Bedeutung zu, noch ist ihre Annahme zur Durchsetzung der Rechte der Beschwerdeführerin angezeigt. Sie hat keine Aussicht auf Erfolg, da sie unzulässig ist.

2

1. Soweit sich die Verfassungsbeschwerde gegen den Beschluss des Sozialgerichts richtet, ist sie unzulässig, da diese Entscheidung durch den Beschluss des Landessozialgerichts prozessual überholt ist (vgl. BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 27. November 2020 - 1 BvR 836/20 -, Rn. 13; Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 20. Januar 2022 - 2 BvR 2467/17 -, Rn. 20).

3

2. Darüber hinaus legt die Beschwerdeführerin nicht den Anforderungen der § 23 Abs. 1 Satz 2, § 92 BVerfGG entsprechend dar, dass das Landessozialgericht die sich aus Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG ergebenden Anforderungen an das Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes (vgl. BVerfGE 93, 1 <13>; 126, 1 <27 f.>; BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 10. März 2022 - 1 BvR 484/22 -, Rn. 4 f.) verfehlt hätte.

4

Die Entscheidungen im fachgerichtlichen Eilverfahren dürfen grundsätzlich auf eine summarische Prüfung der Erfolgsaussichten in der Hauptsache gestützt werden (vgl. BVerfGE 126, 1 <28>; BVerfGK 5, 237 <242>; 20, 196 <197>; BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 10. März 2022 - 1 BvR 484/22 -, Rn. 4). Nur in besonderen Konstellationen bedarf es einer eingehenderen oder gar erschöpfenden Prüfung (vgl. BVerfGE 67, 43 <61 f.>; 69, 315 <363 f.>; 79, 69 <75>). Die Durchführung einer Folgenabwägung statt der von § 86b Abs. 2 Satz 4 SGG in Verbindung mit § 920 Abs. 2 ZPO verlangten Prüfung der Erfolgsaussichten in der Hauptsache steht unter der Bedingung, dass eine diesen Anforderungen entsprechende Klärung der Sach- und Rechtslage im Eilverfahren nicht möglich ist (vgl. BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 4. Juni 2020 - 1 BvR 2846/16 -, Rn. 10; Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 10. März 2022 - 1 BvR 484/22 -, Rn. 5). Wenn die Fachgerichte die Erfolgsaussichten in der Hauptsache geprüft haben, ist für eine Folgenabwägung kein Raum (vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 6. August 2014 - 1 BvR 1453/12 -, juris, Rn. 12; Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 10. März 2022 - 1 BvR 484/22 -, Rn. 5).

5

Die Beschwerdeführerin begründet nicht hinreichend substantiiert, weshalb schwere und unzumutbare, anders nicht abwendbare Beeinträchtigungen - hier insbesondere im Hinblick auf das Grundrecht auf Leben und körperliche Unversehrtheit nach Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG - entstehen könnten, die durch das Hauptsacheverfahren nicht mehr zu beseitigen wären und sich das Landessozialgericht deshalb nicht auf eine summarische Prüfung beschränken durfte, zumal es die präsenten Beweismittel hinreichend berücksichtigt hat. Die Feststellung und Würdigung des Sachverhalts ist auch im Eilverfahren Sache der Fachgerichte (vgl. BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 10. März 2022 - 1 BvR 484/22 -, Rn. 10 m.w.N.).

6

3. Auch eine Verletzung ihres Anspruchs auf rechtliches Gehör aus Art. 103 Abs. 1 GG hat die Beschwerdeführerin nicht substantiiert dargetan. Sie rügt insofern, dass das Landessozialgericht entgegen ihres Antrags weder ein Sachverständigengutachten eingeholt noch eine ausdrücklich benannte Zeugin befragt habe.

7

Folge der Zulässigkeit einer nicht abschließenden Prüfung im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes sind indes reduzierte Anforderungen an die fachgerichtliche Ermittlung des Sachverhaltes. Mit dem Charakter eines Eilverfahrens wäre es nicht vereinbar, wenn das Gericht stets verpflichtet wäre, ein Sachverständigengutachten einzuholen oder eine Zeugenbefragung durchzuführen. Dass es hier ausnahmsweise verfassungsrechtlich geboten gewesen wäre, im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes solche Beweise zu erheben, ergibt sich aus dem Vorbringen der Beschwerdeführerin nicht.

8

Von einer weiteren Begründung der Nichtannahme der Verfassungsbeschwerde zur Entscheidung wird nach § 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG abgesehen.

9

4. Mit der Nichtannahme der Verfassungsbeschwerde liegt kein Streitfall im Sinne des § 32 Abs. 1 BVerfGG mehr vor, so dass sich der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung erledigt (vgl. § 40 Abs. 3 GOBVerfG).

10

Diese Entscheidung ist unanfechtbar.